石宏合同编的重大发展和创新

石　宏：全国人大常委会法制工作委员会民法室副主任

合同编共条，在《合同法》基础上增加了条，删除了25条，修改了条，与年《合同法》和国外的合同法律制度相比，有许多发展和创新。

一、结合我国实际，创新体例结构

合同编规定的内容比较丰富，既包括合同的一般性规则，也包括多种典型合同的特殊规则，还包括无因管理和不当得利的规则，如何将这些内容有机融合在一起，既体现合同编本身的体系性和逻辑性，又便于理解和适用，是合同编编纂需要首先解决的一个重大问题。经过反复征求意见，深入比较研究，结合我国实际，对合同编的体例结构作了重大调整和创新。(一)制定合同编通则合同编在体例结构上的第一个创新是以合同编第一分编“通则”代行债法总则的功能。在合同法规定的基础上进一步补充完善债的一般规则，让合同编的通则具有巨大的包容性，实质上发挥着债法总则的体系整合功能。(二)设置“准合同编”合同编在体例结构上的第二个创新是设置第三分编“准合同”规定无因管理和不当得利制度，这除了立法技术上的考虑，还因为无因管理和不当得利制度与合同制度具有相对密切的联系。(三)充实典型合同类型合同编在体例结构上的另一个重大变动是典型合同类型的充实。应当作为典型合同加以规定的合同类型，须满足合同的典型性、问题的特殊性、规则的可抽象性、规则的缺失性。结合我国实际，合同编最终增加了保证合同、保理合同、物业服务合同和合伙合同。(四)协调与其他各编关系在编纂合同编过程中，还从体例结构上协调了合同编与民法典其他各编的关系。

二、坚持自愿原则，兼顾多元价值

(一)以坚持自愿原则为主线合同自愿原则主要体现在两个方面：一是任何一方当事人不得将自己的意志强加给另一方当事人；二是任何第三人不得干预当事人的合同订立过程。将合同自愿原则作为一条主线贯穿于合同编的始终。(二)兼顾公平、诚信、生态环境保护等多元价值1.加强对弱势当事人的保护。第一，增加强制缔约制度；第二，完善格式条款制度；第三，赋予承租人优先承租权；第四，增加不可撤销的赠与合同情形。2.强调诚信原则。合同编突出强调诚信原则，进一步强化合同信守规则，增加规定“依法成立的合同，受法律保护”；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。3.落实“绿色原则”，体现生态环保理念。合同编明确规定：第一，当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第二，债权债务终止后，当事人应当遵循诚信等原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务。依照法律、行政法规的规定或者按照当事人的约定，标的物在有效使用年限届满后应予回收的，出卖人负有自行或者委托他人对标的物予以回收的义务。

三、坚持问题导向，体现时代特征

合同编突出问题导向,积极回应实践中广大人民群众高度

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