幸福产业经济观察总第2期

新经济观点

张庆安：动能助力与制度创新，绿色发展的“基本路径”

杨乐渝：关于幸福产业、企业战略、产品IP化等的最新思考

刘锋：文旅行业穿越周期的三个路径

李文捷：“新一代健康城市”领跑新型城镇化建设，迎来大发展

刘宣付：泛研学是最好的文旅融合，数字化研学是最新趋势

全经联智库：“全产业、新经济、联发展”谋划城镇高质量发展

幸福产业动态

全经联幸福产业生态蓬勃发展

发改委发布第二轮特色小镇典型经验，小镇建设强调产业第一位

十三部门发文力推15种新业态，“新个体”领跑数字经济时代

“第四代住宅”加速建设，科技创新“联发展”构建起幸福产业强IP

从产业动漫到超级IP生态平台，功夫动漫创造了一个产业

德懋堂获人民日报权威表彰，中国式度假成为文旅产业新动能

倍格生态逆市增长，产品力引领未来联合办公新方向

窝趣荣获租赁地产影响力品牌金航奖，新时代运营定义新产品

城镇热点资讯

全经联产业加速器推动城镇高质量发展

中国经济“半年报”公布，下半年加快构建国内外双循环发展格局

海南：自贸港建设火热进行中，洋浦港、博鳌乐城是本月亮点

北京：加快建设生态涵养区，鼓励建设优质民宿

湘西州：迎来世界级招牌，将走全域旅游人文道路

张庆安：动能助力与制度创新，绿色发展的“基本路径”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度，提出要加强生态文明建设并将其纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。绿色发展作为推动解决人与自然和谐发展问题的经济增长和社会发展方式，成为我国生态文明建设所强调的重要内容。党的十九大以来，习近平生态文明思想成为新时代指导生态文明建设的根本遵循和理论基础。“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观成为新时代实现经济高质量发展的重要价值取向和基本路径依赖。

湖南湘西州凤凰古城

湖南省湘西土家族苗族自治州地处湘鄂渝黔四省市交界处，境内自然生态资源丰富，是我国重要的水源涵养地，也是长江经济带的重要生态屏障。同时，湘西州是全国14个集中连片特困地区之一、国家西部大开发地区、国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区和湖南省扶贫攻坚主战场。如何兼顾好扶贫攻坚与生态环境保护的双重任务，实现经济高质量发展，是湘西州当前需要认真思考和谋划的大问题、大民生、大战略。经过长时间的实地调研，《湘西土家族苗族自治州绿色发展研究——基于绿色发展动力机制视角》课题组成员（国家民委国际交流司副司长、湘西州智库专家张庆安；北京大学经济学院博士后、联合国工业发展组织国别项目顾问岳鸿飞；北京工商大学经济学院硕士研究生彭刚东）认为，践行习近平生态文明思想，走符合当地经济基础、满足当地资源禀赋与环境承载力要求、适应当地文化传统的“六大动能”绿色发展之路，加快体制机制的绿色创新，是湘西州未来实现经济高质量发展的必经之路，更是湘西州立于新时代的必要战略抉择。

花垣古苗河国家湿地公园

（一）六大动能助力湘西州绿色发展。借助绿色技术与绿色金融，打造生态工矿，以绿色矿山建设带动绿色矿业发展；依靠新经济思维，大力发展电子商务，激发数字绿色动能；抓住本特特色，做强旅游经济，主打消费动能；瞄准精准扶贫，发展碳绿色经济的重要动能和产业支柱——碳汇产业；巧用外部动能，发展“飞地”经济；依托“一带一路”建设，善用民族文化，增添国际动能。

（二）加快体制机制的绿色创新，加快推动绿色发展。建立绿色发展组织机构，全面统筹协调湘西州绿色发展工作的推进落实；建立生态政绩考核制度，把生态文明建设作为各级党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据；编制湘西州自然资源资产负债表，为当地党政干部的生态绩效考核提供依据；建立生态补偿机制，将污染物排放总量、出境水水质、森林质量与财政奖惩进行挂钩，推动正向激励与反向倒扣的双重约束；建立固定污染物排放许可制度，基本形成以排污许可制度为核心，有效衔接环境影响评价、污染物排放标准、总量控制、排污权交易、排污收费等环境管理制度的“一证式”固定污染源排污管理体系；强化公众参与，加强生态环保基层力量。

（节选于全经联战略合作单位民族团结杂志社《湘西土家族苗族自治州绿色发展研究——基于绿色发展动力机制视角》课题组调研成果）

杨乐渝：关于幸福产业、企业战略、产品IP化等的最新思考

关于幸福产业与城镇高质量发展。推动城镇高质量发展，是全经联的使命。以幸福产业为内容和突破口，实现外联与内生融合，打通城镇高质量发展的任督二脉，是全经联的“干法”。幸福产业是产城共生型产业，也是各级政府为C端（百姓端）提供的各种公共服务。从这个意义上看，各类幸福产业IP完全可以通过面向G端（政府端）换打法，与G端（政府端）融合到一起，覆盖更多的C端，提供更有价值、更有能量的服务。全经联所有的幸福产业IP，无论是文旅、健康、养老、有机农业，还是城市更新、智慧社区等，都是为城镇百姓创造美好生活的IP，都可以从G端（政府端）发力，以更高的势能、更广阔的天地实现IP的价值与商业落地，带动企业的创新升级，推动城镇高质量发展。

关于企业创新。新经济时代，创新加速的时代，企业最核心的、也是最需要的能力就是创新力，战略、产品和模式的创新。所谓创新，就是换维度、换定位、换系统、换打法，它是企业应对不确定性、超越“焦虑”的不二法宝。创新是有逻辑、有理论、有方法、有路径的，这个逻辑、理论、方法和路径就是——全产业、新经济、联发展。战略创新，需要认真做战略思考和战略选择——做资源与价值的重构。一个企业的发展阶段，不能简单以资产规模、产值等指标来划分，而应该以企业的战略作为核心指标。一个有正确清晰战略的企业，就是在加速阶段。

关于产品IP化。产品的IP化，是新经济时代企业进化和发展的趋势。产品与IP的本质区别在于，IP有生命，产品无生命；IP有精神、有情感、可体验、可交流、能说话，产品则只有功能和价值；IP重运营、可链接，而产品重工艺、只销售。IP已经逐渐成为企业最核心、最重要、也是可持续增值的资产。产品的IP化是项目生态化、企业生态化的基础，要满足用户更丰富、更深层次的需要——特别是精神与情感层面的需要，和用户建立起更强的粘性、协同性与融合性。

（摘于杨乐渝主席年7月“乐渝说”）

全经联文旅产业委员会主任刘锋博士主题分享现场

刘锋：文旅行业穿越周期的三个路径

常态化、全球化、持久化和反复化，可能是我们不得不面对的一个不确定性。这样的背景下，我们需要更好的来认识这个时代。我们对整个旅游行业还是充满信心的，因为有四个“不变”：旅游经济发展的基本面不变，人们对美好生活的向往不变，文旅高质量发展的方向不变，市场对恢复重振的信心不会变。但是“三期叠加”，即经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，给我们带来了很大的变化：我们从一个短缺时代进入到过剩时代，从一个增量时代进入到存量时代，从一个传统时代进入到数字化时代。我们真正的对手是这个时代。如何穿越周期、转型升级，把“暂停键”变为“重启键”，我提出三条路径：一是以确定性应对不确定性，二是建立反脆弱机制，三是强身健身、转型升级。

以确定性应对不确定性。我们有国际最大的市场需求，这个需求是不会变的。我们人口的红利虽然已经结束，但是人心的红利才刚刚展开，这也是确定的。真正打动人心，满足游客更高美好生活需求的一系列的供给，还是很战略性的短缺。旅游很重要的一个发展逻辑和本质原理，就是打动游客的心，只要真正的抓住游客的心，赢得游客的心，我们就有了立于不败之地。打动游客的心，我有“12头理论”，即：看有角色、玩有喜色、住有暖色、吃有绿色、买有特色、行有个色、疗有起色、说有亮色、学有真色，拜有灵色，享有本色，回味无穷。我们把其中的几点做到极致，真正做到三头六臂，就能更好的穿越周期。

建立反脆弱机制。新时代，我们需要考虑怎样打造更为有机、灵活、生态、自适应和自我进化的组织。巅峰智业去年推出了在线培训，通过一年多的发展，在今年疫情期间大放异彩，服务了两千多家机构，30万人在线学习，成为了公司的爆品。另外，疫情期间，我们举办了六次全天的在线大会，总观看人次超过了千万，创造了一个不小的奇迹。打造凸性业务，打造分布式组织，为未来投资，是高不确定环境下的生存之术。

强身健身、转型升级。我们需要

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